Chương 241: Làm ruộng
Trung Bình năm thứ năm xuân.
Lưu Bị không có lại cử động binh, chỉ chuyên tâm làm ruộng làm nội chính.
Nguyên bản Lưu Bị là để Giả Hủ chủ trì đồn điền cùng châu bên trong cày bừa vụ xuân sự vụ.
Nhưng Giả Hủ đoán chừng là muốn trộm lười, liền hướng Lưu Bị đại lực đề cử Quốc Uyên vì điển nông Đô úy.
Triều đình nguyên bản không có đồng ý tại châu quận thiết lập điển nông úy, chỉ là cho phép Thứ sử đồn điền, nhưng bởi vì hiện tại Thứ sử có Đô úy quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho nên trên thực tế cũng cùng cấp tại tại các châu quận đều thiết lập điển nông chức vụ.
Thanh Châu sĩ tộc rất nhiều, trước đó xử lý hào tộc cũng rất nhiều, tại khẩn cấp an trí khăn vàng dân đói thời điểm đồng thời không có làm nhiều lắm phân chia, dù sao khi đó có thể để cho càng nhiều người sống xuống tới là đệ nhất yếu vụ.
Mà lúc này đến trồng trọt quý, sự vụ liền khá là phiền toái.
Muốn chế định nông chính, muốn cân đối tốt trước đó ra lương xuất lực phối hợp an dân Thanh Châu các nhà, còn phải quản lý mấy chục Vạn An đưa dân ăn uống ngủ nghỉ cùng hạt giống, công cụ, súc vật chờ một hệ liệt sự vụ, mà lại không chỉ có muốn cân nhắc hiện tại, còn phải cân nhắc tương lai.
Những sự tình này phi thường rườm rà, thật so đánh trận phiền phức nhiều…
Vì thế, Lưu Bị liên tiếp kéo Giả Hủ cùng Quốc Uyên thương nghị thật lâu —— Giả Hủ vẫn là không có chạy mất, cụ thể sự vụ Quốc Uyên phụ trách, nhưng Giả Hủ phải cùng Lưu Bị cùng một chỗ chế định chính sách.
Kỳ thật Lưu Bị biết Giả Hủ vì sao không muốn làm công việc này, bởi vì dễ dàng đắc tội với người, mặc dù hiện tại không đắc tội, tương lai cũng sẽ đắc tội…
Bất quá, bị Lưu Bị lôi kéo làm việc chạy không thoát, Giả Hủ đành phải cùng Quốc Uyên cùng một chỗ làm cái động tĩnh lớn đi ra.
Quốc Uyên đúng là cái tương đối có lực chấp hành người, tại được bổ nhiệm về sau, Quốc Uyên lập tức đi ra ngoài khắp nơi dò xét ruộng đồng, một lần nữa phân chia thổ địa loại hình.
Thổ địa bị Quốc Uyên chia hai loại, một loại là tư ruộng, cũng chính là hiện hữu đại hộ thổ địa, cũng chính là tư hữu tài sản cố định.
Thanh lý thổ địa số lượng về sau, Quốc Uyên phát bố cáo chiêu an, cáo tri các nhà, quan phủ sẽ không tước đoạt đều hộ hiện hữu tài sản, xem như an Thanh Châu hiện hữu hào tộc trái tim.
Thanh Châu hiện hữu hào tộc phần lớn đều là trước đó phối hợp qua an trí khăn vàng sự tình, phần lớn ra lương xuất tiền an trí qua dân đói, Quốc Uyên đang trưng cầu Lưu Bị ý kiến về sau, để lưu thủ các quận các huynh đệ phân biệt kiểm lại một chút các nhà an trí dân đói số lượng.
Sau đó dựa theo an dân số lượng, cho những này đi ra lương hào tộc đều phân phối thêm một chút ruộng đất, xem như ban thưởng.
Các nhà hào tộc chỉ cần báo chính mình an trí mới tăng hộ khẩu liền có thể đến ruộng đồng, theo đầu người tính, hộ khẩu càng nhiều đến ruộng càng nhiều, các nhà ra lương an trí dân đói liền làm hắn trong nhà tá điền.
Việc này khiến cho Thanh Châu hào tộc nhóm đối Lưu Bị cảm nhận nháy mắt cải biến, từ trên xuống dưới đều gọi Lưu sứ quân nhân nghĩa, khen Giả Hủ là “Làm thần” .
Nhưng Giả Hủ không có chút nào cao hứng.
Bởi vì hắn biết, qua không được hai năm, những người này hơn phân nửa liền phải chửi mình…
Cái này trên thực tế là vì dùng Thanh Châu hào tộc nhóm sẽ không đem vừa an trí dân đói làm ẩn hộ, thúc đẩy bọn hắn cho những người này tất cả đều bên trên hộ khẩu —— chỉ cần tại quan phủ lạc dân hộ, kia liền không thể làm nô lệ, tá điền cũng là dân, không phải nô tịch.
Nguyên bản ngụ lại sự tình phi thường rườm rà, nhưng các nhà vì cao minh ruộng đất, tự động liền đem việc này xử lý tốt, còn đem nguyên bản trong nhà đã có ẩn hộ cũng tất cả đều cho báo thành mới an trí tá điền.
Dù sao có thể phân ruộng…
Đây đương nhiên là tại kéo lông dê, nhưng Giả Hủ cùng Quốc Uyên cũng không thèm để ý, có hộ khẩu vốn là nhận, dù sao phân cho các nhà đều là tán ruộng —— sở hữu bị hào tộc thổ địa chia cắt, không cách nào liền cùng một chỗ cánh đồng tất cả đều phân ra ngoài.
Những cái kia vốn là không thích hợp làm quân đồn…
Tư ruộng có thể tự chủ giao dịch, nhưng giao dịch muốn thu giao dịch thuế, mức thuế không cao lắm, theo quan phủ ước định giá thu một thành —— mặc kệ thực tế giao dịch giá tiền là bao nhiêu, dù sao thuế theo ước định giá thu.
Có được tư ruộng nhân gia đương nhiên là muốn giao lương thuế, Quốc Uyên cho cái một thanh giá, chỉ lấy một thành, nhưng ngày mùa thu hoạch lúc cần các nhà chính mình theo hộ khẩu cùng đồng ruộng số lượng đem tương ứng lương thực đưa đến các huyện kho lương.
Trong huyện không còn gánh chịu lương thuế trưng thu sự vụ, chỉ gánh chịu kho trữ nhiệm vụ, mà lại thiết kế thêm Thường Bình kho ứng đối thiên tai, thiết kế thêm chính thức tiệm lương thực ổn định giá bán lương.
Ngoại trừ Thường Bình kho nhất định phải duy trì lương thực số lượng bên ngoài, cái khác sở hữu tiến huyện kho lương thuế lương, tất cả đều sẽ tại chính thức tiệm lương thực ngay tại chỗ bán, không còn chuyển vận đến châu quận.
Các nhà nếu có dư thừa lương thực, cũng có thể bán đến chính thức tiệm lương thực bên trong, có bao nhiêu thu bao nhiêu, giá cả ổn định —— đương nhiên, tuyệt đại đa số người là sẽ không bán.
Những này chính sách hào tộc nhóm cũng đều cảm thấy không có vấn đề —— chỉ cần không làm lương dịch phân chia, dù là thu nhiều chút lương thuế đều có thể tiếp nhận. Nếu như chỉ là chở vào nơi đó huyện kho, hao tổn kỳ thật không coi là nhiều, một thành lương thuế, các nhà đại khái thực tế sẽ chi tiêu 12-13% lương, cái này kỳ thật so dĩ vãng chuẩn bị quận huyện quan viên chi tiêu còn thiếu.
Đương nhiên, không có ẩn giấu dân hộ, lại đồng ruộng số lượng đều công khai, lại nghĩ tránh thuế lậu thuế liền không quá dễ dàng.
Về phần chính thức tiệm lương thực bản thân thanh liêm vấn đề, tạm thời không cân nhắc.
Trước quản dân sinh, dân sinh kéo lên về sau lại quản tham nhũng.
Mà lại… Quản tham nhũng cũng không phải Giả Hủ cùng Quốc Uyên việc…
Tại giá đỡ dựng lên tới về sau, Quốc Uyên mới tuyên bố, đem Thanh Châu cái khác vô chủ ruộng đồng toàn bộ đều làm quan đồn, từ Thanh Châu Thứ sử bộ quản lý.
Quan đồn là hoàn toàn không cho phép giao dịch.
Đồng thời, vô luận cái gì ruộng đồng, chỉ cần hoang vu một mùa không người trồng trọt, cái này ruộng hoang liền sẽ bị coi là nơi vô chủ, một lần nữa thu làm quan đồn.
Dưới mắt tất cả mọi người được chỗ tốt, thuế cũng hàng, ruộng cũng phải, cũng liền không ai đối việc này có bất kỳ ý kiến phản đối, không chỉ có không ai nói xâm chiếm tư ruộng, ngược lại tất cả đều ca tụng đây là thiện chính.
Rất hiển nhiên, có phải là thiện chính, chủ yếu quyết định bởi chính mình đến không được đến chỗ tốt.
Tán ruộng đều phân đi ra, quan đồn ruộng đồng phần lớn đều là Hoàng Hà cùng Tế Thủy ven bờ hợp thành mảng lớn lâm nước tốt địa, đây cũng là để cho tiện quản lý.
Bởi vì quan đồn điền rất nhiều, cần quản lý tá điền cũng nhiều, Quốc Uyên để Lưu Bị trong quân hầu cận tới quan đồn tạm giữ chức, đảm nhiệm “Đồn trưởng” —— cái này liền thật là để quân đội đồn trưởng cùng đồn điền đồn trưởng hợp hai làm một.
Đây là để Lưu Bị thân quân bảo hộ đồng thời quản lý những này quan điền, nhưng cũng không phải là đem ruộng phân cho bọn hắn.
Quân đồn hết thảy chừng hai mươi cái, mỗi cái đồn đều theo cánh đồng phân, có lớn có nhỏ, lớn có mấy Thiên hộ tá điền, nhỏ nhất cũng có hơn ngàn hộ.
Tổng cộng xuống tới, có hơn bốn vạn khoảnh thổ địa bị làm thành quân đồn, tổng cộng có sáu vạn hộ tá điền, hai mươi tám vạn người.
Quan đồn địa tô tiêu chuẩn trên danh nghĩa là năm thành, nhưng thực tế chấp hành bốn thành, kia không thu một thành bị coi là mức thuế —— kỳ thật đây là vì để tránh cho tương lai xuất hiện đặc thù thay đổi.
Tá điền chỉ cần giao sản lượng bốn thành là được.
Ngoại trừ địa tô bên ngoài, không cần lại đến bất luận cái gì thuế, yêu cầu duy nhất là theo mỗi hộ người trong nhà số điền ruộng, mỗi người không cao tại mười lăm mẫu (hán mẫu) cổ vũ lượng sức mà đi.
Nếu có ruộng đồng ruộng bỏ hoang, liền sẽ bị lập tức thu hồi, sẽ còn ngoài định mức tiến hành xử phạt.
Con mới sinh cũng là có thể tính nhân số, mà lại dưỡng dục hài tử có thể lĩnh phụ cấp, mỗi cái hài Tử Năng phản lĩnh hắn trong nhà năm đó giao nạp địa tô hai thành, tối cao trả về sáu thành, thẳng đến hài tử mười tuổi —— đây đương nhiên là vì cổ vũ sinh dục, đồng thời tận lực thúc đẩy trẻ nhỏ sống được.
Không phải không giao tiền thuê, mà là giao thuê về sau, lại mang theo hài tử dựa theo chính mình giao điền lương bằng chứng đi thân lĩnh hẳn là trả về lương thực, đây là có khác nhau.
Mười tuổi về sau cũng có thể lĩnh phụ cấp, nhưng nhất định phải để hài tử nhập mới học đọc sách, nhập mới học lại hàng năm việc học hợp cách liền có thể tiếp tục lĩnh được mười lăm tuổi —— mới học chính là Lưu Bị tán thành xây dựng những cái kia chức nghiệp học viện, trước mắt chỉ có hải sự học viện đã thành lập, nhưng lần lượt tất yếu sẽ có càng nhiều người tới đây mở trường.
Những này chính sách đối tá điền mà nói là rất có lực hấp dẫn, mấu chốt nhất ngay tại ở ngoại trừ địa tô bên ngoài hoàn toàn miễn thuế.
Nếu như đầy đủ chịu khó lại tích súc thoả đáng, tá điền cũng có thể tích lũy tiền từ có tư ruộng trong tay người mua tư nhân ruộng đất.
Lưu Bị môn hạ quan lại cùng trong quân tướng sĩ cũng theo công tích phân chút ruộng đồng, việc này cũng không phải Quốc Uyên an bài, mà là chính Lưu Bị an bài, phụ trách người là làm việc công bình nhất Triệu Vân —— Triệu Vân trông coi quân pháp cùng công lao sổ ghi chép.
Cái này làm ruộng sản được xưng là thụ công ruộng, là từ quan đồn bên trong phân ra, tá điền cũng sẽ tùy theo chuyển, có chút giống thực ấp.
Nhưng cái này vẫn là thuê tính chất quan đồn, cũng không phải là tư ruộng loại kia tư nhân ruộng đất, không cách nào giao dịch.
Có thể hưởng thụ toàn ngạch lương thuê, thậm chí có thể để hậu đại truyền thừa, nhưng không thể mua bán hoặc chuyển bao cho người khác.
Chỉ cần không ruộng bỏ hoang, liền sẽ không bị thu hồi đi —— nhưng tương tự, ruộng bỏ hoang là thu hồi, lương thuế cũng phải giao.
Tá điền sinh dục cùng giáo dục phụ cấp là đơn độc thân lĩnh, chỉ là theo lương thuê tới tính toán, tránh người làm biếng kéo lông dê, thụ công ruộng điền chủ được đến vẫn là bốn thành toàn ngạch tiền thuê đất.
Này lại dùng có công chi sĩ nhóm đối tá điền tốt một chút, dù sao sản lượng càng cao ích lợi càng lớn, mà lại tá điền nhiều sinh con, mỗi hộ điền ruộng nhiều một chút, đối đám công thần cũng càng có lợi.
Bởi vì quan điền quân đồn chỉ có bốn thành tiền thuê đất, mà lại không cần lên thuế, nếu là nhà nào hào tộc đối tá điền không tốt, hắn trong nhà tá điền hơn phân nửa đến tìm nơi nương tựa quan đồn, muốn là không có nhiều người như vậy trồng trọt, ruộng bỏ hoang về sau coi như chỉ có thể bị thu về quan phủ.
Đây là điển hình bức ác vì thiện chính sách.