-
Đại Tần: Nhi Tử So Sánh, Doanh Chính Chua
- Chương 697:: Mỗi người phát biểu ý kiến của mình triều đình trọng thần 【 Cầu đặt mua, cầu mua hết 】
Chương 697:: Mỗi người phát biểu ý kiến của mình triều đình trọng thần 【 Cầu đặt mua, cầu mua hết 】
【 Nghe xong Thái tử Phù Tô giảng thuật mới chế độ thuế sau, Hộ bộ Thượng thư cũng là nhịn không được lại lần nữa đứng dậy bước ra khỏi hàng nói: “Khởi bẩm bệ hạ, Thái tử Điện hạ.” 】.
【 Ngồi ngay ngắn ngự tọa phía trên Thủy Hoàng Đế Doanh Chính, Diệc Tái độ khẽ gật đầu nói: “Doãn!” 】
【 Lập tức, Hộ bộ Thượng thư cũng là mở miệng trình bày nói: “Thái tử Điện hạ lo lắng dân khó khăn, muốn đi nhân chính, thần cảm phục tại tâm.” 】
【 “Nhưng, trị quốc giống như ngự xe, cần lo trước lo sau, cân nhắc tả hữu. Điện hạ tấu chế độ thuế, hắn tâm đáng khen, hắn lo có lẽ có không chu toàn.” 】
【 “Thứ nhất, trung ương tài lực mà lo lắng.” 】
【 “Phế trừ tính thuế, hàng năm lập giảm cự vạn; Thuế ruộng Minh Định Thập ba, lại cái hai quy triều, cái một dư chỗ.” 】
【 “Này nhìn như rõ ràng, nhưng nghiên cứu kỹ phía dưới, trung ương thực tế có thể hàng năm chi túc lụa, so sánh với dĩ vãng ruộng thuê, tính thuế, tạp trưng thu đồng thời lấy thời điểm, e rằng có giảm mạnh chi hiểm.” 】
【 Nói đến đây, Hộ bộ Thượng thư ngừng lại một chút, để cho cái này trầm trọng con số đánh tại mỗi người trong lòng, sau đó tiếp tục phân tích nói: “Bệ hạ minh giám: Bắc Cương mười vạn đại quân, người ăn ngựa nhai, giáp trụ binh khí, ban thưởng trợ cấp, tuổi cần bao nhiêu?” 】
【 “Sắp Nam chinh Bách Việt đại quân, tuy có Linh Cừ câu có thể Thông Tương Li, nhưng mà lương thảo chuyển vận vẫn như cũ hao tổn của cải cực lớn.” 】
【 “Lại thêm sau này thêm một bước phát triển vạn dặm Trường thành, cùng với thêm một bước quán thông tứ phương trực đạo……” 】
【 “Phàm mỗi một loại này, tất cả nuốt vàng thú, cần đại lượng tiền lương chèo chống.” 】
【 “Càng có Triều đình bách quan, lang vệ nghi trượng, tôn thất phụng dưỡng, thậm chí các quận huyện báo cáo loại cỡ lớn công trình, tất cả chờ trung khu trích cấp.” 】
【 “Nếu trung ương tài lực đứt đoạn, thì quân tâm có thể động dao động, công trình tất phải đình trệ, quan lại thể hệ vận chuyển duy gian, này không phải dao động quốc bản hồ?” 】
【 Lập tức, Hộ bộ Thượng thư lời nói xoay chuyển, chỉ hướng một cái khác tiềm ẩn nguy cơ: “Thứ hai, chỗ ngồi Đại Chi Hoạn.” 】
【 “Quận huyện tồn tại cái một, lại công dụng tương đối rộng rãi. Quận trưởng tay cầm này tư cách, liền có thể dưỡng càng nhiều thuộc lại, hưng càng nhiều bản địa công trình, thi đãi với địa phương hào cường cùng bách tính.” 】
【 “Cứ thế mãi, Quận trưởng quyền hành, danh vọng, sợ nhật ích áp đảo Triều đình uy nghiêm phía trên.” 】
【 “Chiến quốc chư hầu họa, tấm gương nhà Ân không xa. Hôm nay chi Quận trưởng, nếu có dị tâm, bằng vào quyền kinh tế, chưa chắc không thể trở thành ngày mai chi chư hầu.” 】
【 “Này không phải buồn lo vô cớ, chính là quy định cho phép chi hiểm!” 】
【 “Thứ ba, giàu nghèo quận huyện kém, sợ cả ngày hố.” 】
【 Hộ bộ Thượng thư tiến thêm một bước nói: “Quan Trung, Tam Hà, ốc dã ngàn dặm, một mẫu chi thu mấy lần tại biên quận tích thổ.” 】
【 “Đồng dạng cái nhất lưu giữ Quan Trung một quận đạt được, có thể chống đỡ biên quận sổ quận.” 】
【 “Người giàu càng giàu, có thể tu thuỷ lợi, khuyến nuôi tằm, hưng văn giáo, hấp dẫn càng nhiều nhân khẩu; Người nghèo càng bần, ngay cả thường ngày nha thự vận chuyển còn gian khổ, làm sao đàm luận phát triển?” 】
【 “Như thế, Đại Tần đông tây nam bắc, chênh lệch không những không thể lấp đầy, ngược lại đem kịch liệt kéo dài. Biên quận nghèo nàn, thì biên phòng Hà Y? Dân tâm gì phụ?” 】
【 Cuối cùng, Hộ bộ Thượng thư ngữ khí khẩn thiết mà rầu rỉ tổng kết nói: “Thái tử Điện hạ nhân tâm, muốn giải dân treo ngược. Nhưng thần sợ này chế một nhóm, trung ương hư mà chỗ thực, người giàu mạnh mà người nghèo yếu.” 】
【 “Một khi quốc gia có việc, trung khu điều hành mất linh, biên quận bất lực hưởng ứng, thì hoạ từ trong nhà bên trong, mắc sinh thiết cận ở giữa.” 】
【 “Phục thỉnh bệ hạ, Thái tử Điện hạ, nghĩ lại mà làm sau.” 】
【 Hắn mặc dù ủng hộ Thái tử Phù Tô vì bình dân bách tính giảm phụ, nhưng mà Thái tử Phù Tô nói lên chế độ thuế cải cách, hắn thấy vẫn là quá mức cấp tiến.】
【 Tại Hộ bộ Thượng thư sau khi nói xong, Tả Thừa tướng Lý Tư cũng là lúc này đứng dậy ra khỏi hàng, trước tiên hướng ngự tọa bên trên Thủy Hoàng Đế hành lễ, rồi sau đó mới mở miệng nói: “Thần Lý Tư, khởi bẩm bệ hạ, Thái tử Điện hạ ~” 】
【 Thủy Hoàng Đế Doanh Chính cũng là khẽ gật đầu nói: “Doãn.” 】
【 Sau đó, Lý Tư trước tiên khẳng định Hộ bộ Thượng thư sầu lo: “Hộ bộ Thượng thư lời nói, lão thành mưu quốc, sâu lo lo xa, câu câu đều có lý.” 】
【 Lập tức, Lý Tư thoại phong nhất chuyển nói: “Nhưng, đạo trị quốc, không phải gần như chỉ ở tại thấy rõ tai hại, càng ở chỗ cân nhắc lợi hại, thiết kế lương chế lấy xu cát tị hung. Thái tử Điện hạ tân chế chi tệ, Hộ bộ Thượng thư đã trần to lớn hơi.” 】
【 “Thần muốn Ngôn giả, chính là này tân chế có thể sắc bén, cùng như thế nào thiết kế, mới có thể hóa hại làm lợi, thậm chí tệ bên trong cầu sinh.” 】
【 Lý Tư âm thanh bình ổn, mang theo một loại phân tích sự vụ bản chất bình tĩnh nói: “Hộ bộ Thượng thư lo trung ương tài lực không đủ, thế nhưng, trước mắt ruộng thuê, tính thuế, tạp trưng thu song hành, danh mục nhiều, trung ương có khả năng thực thu bao nhiêu?” 】
【 “Hào Cường Thiết Pháp ẩn nấp Đinh Khẩu, điền sản ruộng đất, lại thêm phạm pháp ô lại âm thầm bóc lột, cuối cùng vào quốc khố giả, sợ không kịp danh nghĩa chi nửa.” 】
【 “Điện hạ tân chế, hóa phức tạp thành đơn giản, thuế suất cố định, trưng thu trong suốt.” 】
【 “Trung ương mặc dù danh nghĩa tỉ lệ giảm xuống, nhưng mà thuế cơ bản có thể bởi vì khai hoang nô nức tấp nập mà mở rộng, trưng thu hiệu suất bởi vì đơn giản hoá mà đề cao, tham ô không gian nhân minh tích mà áp súc, thực tế hàng năm, chưa hẳn giảm bớt, thậm chí có thể tăng thêm. Đây là kỳ lợi một.” 】
【 “Đến nỗi chỗ ngồi Đại Chi Hoạn……” 】
【 Lý Tư trong mắt lóe lên một tia tinh quang nói: “Mấu chốt không tại dư kỳ tài quyền hay không, mà tại như thế nào khống chế cùng giám sát.” 】
【 “Tân Chế Tương chỗ quyền kinh tế giới hạn trong cái một, lại xác định công dụng, như chỉ có thể dùng thường ngày hành chính, cỡ nhỏ công trình, văn giáo cứu tế chờ, đây là họa địa vi lao.” 】
【 “Hay hơn giả ở chỗ, cỡ lớn công trình cần thỉnh thị trung khu chuyên khoản, đây là rút củi dưới đáy nồi.” 】
【 “Quận trưởng có khả năng tự do người điều khiển, kỳ thực có hạn. Ngày xưa chư hầu dùng cái gì phát triển an toàn? Bởi vì chưởng quân, chính, tài toàn quyền, lại thừa kế võng thế.” 】
【 “Nay Quận trưởng là vì lưu quan, nhiệm kỳ có hạn, binh quyền phân ly ( Quy về Quận úy ) quyền kinh tế lại chịu này nghiêm ngặt hạn chế, khả năng thành thế chi cơ, đã đi hơn phân nửa.” 】
【 Tiếp lấy, Lý Tư đưa ra cụ thể quy định miếng vá nói: “Làm phòng hơi Đỗ Tiệm, có thể cường hóa giám sát.” 】
【 “Một, từ Ngự Sử đài, Đình Úy Phủ Cộng giám quận Ngự sử, thường trú các quận, không chỉ có giám sát quan viên tác phong và kỷ luật, càng chuyên hạng kiểm tra cái nhất lưu giữ chi thu chi, mỗi năm trực tiếp tấu Triều đình, Quận trưởng không thể can thiệp.” 】
【 “Hai, chỗ tồn tại chi kỹ càng trương mục, cần đúng thời hạn ( Như mỗi quý ) dán thông báo công nhiên bày tỏ tại quận trị, huyện trị, Hứa Lại Dân tra duyệt tố cáo, có tham ô phân chia giả, trọng pháp nghiêm trị.” 】
【 “Ba, Quận trưởng chiến tích khảo hạch, không chỉ có nhìn tiền lương, càng cần nhìn dân sinh yên ổn, nhân khẩu tăng trưởng, ngục tụng thanh bình, lại từ Triều đình đặc sứ cùng giám quận Ngự sử cùng khám nghiệm, để phòng lừa gạt.” 】
【 Nói đến đây, Lý Tư dừng một chút, nói tiếp: “Đến nỗi khu vực chênh lệch giàu nghèo, này xác thực vì nan đề.” 】
【 “Nhưng tân chế phía dưới, trung ương nắm giữ cái hai cùng muối sắt các loại chuyên hạng thu vào, đang có thể đi làm cho điều hoà quyền lực.” 】
【 “Có thể thiết lập đều Bình Thương Hoặc lấy giàu bổ bần quy chế: Hàng năm từ Hộ bộ hạch toán, đối với thuế cơ bản bạc nhược, tồn tại không đủ để duy trì cơ bản hành chính cùng tất yếu dân sinh bên cạnh quận, bần quận, từ trong trụ cột hàng năm bên trong trích cấp hạn ngạch trợ cấp.” 】
【 “Này trợ cấp không phải không hạn chế, cần cùng nơi đó thu hút lưu dân, khai khẩn đất hoang, giữ gìn biên phòng chi kpi móc nối.” 】
【 “Như thế, vừa có thể tế bần quận chi vây khốn, lại không khiến cho sinh ra ỷ lại, càng có thể dẫn dắt hắn phát triển sinh sản.” 】
【 Cuối cùng, Lý Tư tổng kết nói: “Nguyên nhân thần cho là, Thái tử Điện hạ tân chế, phương hướng thích hợp, chính là phá cái cũ xây dựng cái mới cử chỉ.” 】
【 “Chế độ cũ tệ nạn kéo dài lâu ngày đã sâu, như ung độc phụ cốt, sớm muộn sinh biến. Tân chế tuy có phong hiểm, nhưng như lương y dụng thuốc, dựa vào Nghiêm Mật chuẩn mực cùng giám sát, có thể thu rực rỡ hẳn lên hiệu quả.” 】
【 “Mấu chốt ở chỗ, pháp lệnh thiết kế nhất thiết phải chu đáo chặt chẽ, thi hành nhất thiết phải bàn tay sắt, giám sát nhất thiết phải không góc chết.” 】
【 “Thần nguyện lĩnh Hình bộ, vì bệ hạ, Thái tử Điện hạ phác thảo cùng mới chế độ thuế nguyên bộ chi 《 Thuế má Chinh Thu Pháp 》 《 Chỗ công quỹ quản lý pháp 》 《 Thẩm Kế giám sát thì Lệ 》 phải pháp võng Nghiêm Mật, làm cho gian lại không chỗ che thân, làm cho tân chế thông thuận vận hành.” 】
【 Tại Lý Tư sau khi nói xong, Hữu Thừa tướng Phùng Khứ Tật cũng là đồng dạng bước ra khỏi hàng nói: “Khởi bẩm bệ hạ, Thái tử Điện hạ.” 】
【 Thủy Hoàng Đế Doanh Chính nhìn về phía Phùng Khứ Tật cũng là khẽ gật đầu nói: “Doãn.” 】
【 Lập tức, Phùng Khứ Tật cũng là nói ra bản thân ý nghĩ nói: “Thuế ruộng thống nhất định vì sao ba, so sánh với dĩ vãng ruộng thuê thêm bộ phận tạp trưng thu thực tế bình quân trưng thu tỷ lệ, biến hóa có lẽ không lớn.” 】
【 “Nhưng minh xác phương tồn tại cái một sau, trung ương cố định đành phải cái hai.” 】
【 “Mà dĩ vãng, chỗ mặc dù cũng có hao tổn ao ước, tồn tại, nhưng tỉ lệ mơ hồ, trung khu tại khi tất yếu, nhưng buộc nhiều áp giải.” 】
【 “Tân Chế Tương này cố định, trung ương tài chính co dãn sợ đem đại giảm.” 】( . . !)
【 Nói đến đây, Phùng Khứ Tật cũng là thoại phong nhất chuyển nói: “Nhưng, Thái tử Điện hạ lời nói cải cách, cũng có hắn có ích.” 】
【 “Như, đơn giản hoá chế độ thuế, có thể kích động khai hoang, từ lâu dài nhìn, thuế cơ bản mở rộng, tổng lượng hoặc tăng.” 】
【 “Thứ yếu, chỗ tồn tại rõ ràng, có thể giảm bớt hắn tìm kế, ngoài định mức thêm trưng thu động lực, tại ổn định dân tâm tư sao có lẽ có kỳ hiệu. Dân sao thì sinh sản chuyên cần, sinh sản chuyên cần thì thuế nguyên phong, đây là tốt tuần hoàn.” 】
【 Cuối cùng, Phùng Khứ Tật cũng là đưa ra một cái điều hòa đề nghị: “Thần ngu kiến, có thể Phân Bộ áp dụng.” 】
【 “Năm thứ nhất, nhưng đi trước phế trừ tính thuế bên trong nhằm vào đứa bé chi bộ phận, như bảy tuổi hoặc mười bốn tuổi trở xuống, lấy rõ bệ hạ, Thái tử yêu dục đứa bé chi nhân đức, đồng thời quan sát dân tình cùng tài chính phản ứng.” 】
【 “` Đồng thời, thuế ruộng tân chế, có thể chọn Quan Trung một quận, Quan Đông một quận, biên quận một quận, tổng cộng ba quận đi trước thí điểm.” 】
【 “Thí điểm quận huyện, nghiêm ngặt theo cái ba trưng thu, rõ ràng ương mà phân chia, hợp phái quan lại có tài chặt chẽ giám sát, ghi chép.” 】
【 “Một năm hoặc hai năm sau, căn cứ vào thí điểm quận huyện chi tài chính thu vào biến hóa, dân tình ý kiến và thái độ của công chúng, lại trị tình huống, lại đi ước định, quyết định phải chăng mở rộng cùng điều chỉnh như thế nào. Như thế, tiến thối có bộ, phong hiểm khả khống.” 】
【 Hữu Thừa tướng Phùng Khứ Tật vừa nói xong, Binh bộ Thượng thư Tân Thắng cũng là đồng dạng đứng dậy ra khỏi hàng tấu nói: “Bệ hạ, Thái tử Điện hạ, thần chưởng chiến sự, biết rõ lương bổng vì quân lữ mệnh mạch.” 】
【 “Bắc ngự Hung Nô, Nam chinh Bách Việt, mấy chục vạn tướng sĩ, tất cả gào khóc đòi ăn.” 】
【 “Tân chế phía dưới, trung ương hàng năm phân ngạch cố định tại cái hai, nhìn như rõ ràng, nhưng một khi biên quan có lớn chiến sự, hoặc cần khẩn cấp tăng binh xây lũy, ngoài định mức chi tiêu từ đâu mà ra?” 】
【 Tân Thắng tiếp tục phân tích nói: “Dĩ vãng mặc dù thuế mục hỗn tạp, nhưng trung khu đang khẩn cấp lúc, nhưng buộc các quận thêm trưng thu, dự trưng thu, hoặc điều động các nơi cất vào kho.” 】
【 “Tân Chế Tương chỗ tồn tại cố định, công dụng hạn định, trung khu điều động chỗ tồn lương tiết kiệm tiền tính linh hoạt đại giảm.” 】
【 “Nếu gặp đại chiến, dựa vào cái hai cùng muối sắt thu vào, sợ giật gấu vá vai.” 】
【 “Thần thỉnh bàn bạc: Phải chăng cần tại cái hai bên ngoài, tại 《 Thuế má Pháp 》 bên trong rõ ràng thiết lập quân thường trực hưng đặc biệt thuế cơ bản hoặc tỉ lệ?” 】
【 “Hoặc quy định hàng năm trung khu hàng năm bên trong, nhất thiết phải có cố định tỉ lệ ưu tiên bảo đảm quân phí?” 】
【 “Còn nữa, các quận huyện tồn tại chi cái nhất trung, phải chăng cũng ứng cưỡng chế yêu cầu để dành tỷ lệ nhất định xem như chỗ phòng đóng giữ khẩn cấp chi tư, chuẩn bị bất cứ tình huống nào, đồng thời tiếp nhận Triều đình thời gian chiến tranh phân phối?”” 】
【 Binh bộ Thượng thư Tân Thắng mới vừa nói xong, Công bộ Thượng thư Sử Lộc cũng là theo sát lấy bước ra khỏi hàng nói: “Điện hạ tân chính, đem cỡ lớn công trình thu về trung khu chuyên khoản, lập ý quá mức tốt đẹp, nhưng khu vực phòng thủ phương lạm dụng sức dân tài lực, cũng có thể ( Lý tiền ) thống nhất kế hoạch.” 】
【 “Nhưng, nếu quá trình không khoái, sợ phản sinh tai hại.” 】
【 “Thứ nhất, phê duyệt có tác dụng trong thời gian hạn định.” 】
【 “Quận huyện báo một công trình thuỷ lợi, hoặc bởi vì hạn mùa xuân thu úng lụt, có tác dụng trong thời gian hạn định gấp gáp.” 】
【 “Nếu trung khu xem xét trải qua nhiều năm, hoặc các bộ từ chối, thì bỏ lỡ vụ mùa, hại hết sức chỗ này.” 】
【 “Thứ hai, trích cấp hao tổn.” 】
【 “Chuyên khoản từ trung khu đến quận huyện, qua tay khâu đông đảo, như thế nào phòng ngừa tầng tầng cắt xén, dây dưa?” Cần 】
【 “Dĩ vãng chỗ từ trù, tuy có tai hại, nhưng hiệu suất hoặc cao.” 】
【 “Thứ ba, trách nhiệm phân chia.” 】
【 “Công trình từ chỗ đề nghị, trung khu cấp phát hợp phái viên giám sát, nếu xuất hiện chất lượng vấn đề, đến trễ vấn đề, trách nhiệm tại đề nghị quận huyện? Tại đốc công trung khu quan viên? Vẫn là tại thi công dân phu? Tranh chấp quyết định như thế nào?” 】
【 Cuối cùng, Sử Lộc cũng là đề nghị: “Thần thỉnh lập 《 Công trình thỉnh kiểu trích cấp điều lệ 》 rõ ràng: Một, nhiệm vụ khẩn cấp công trình, như phòng lụt, sửa gấp quan đạo, nhưng đi trước khởi công, hậu bổ chương trình, nhưng cần Quận trưởng, giám quận Ngự sử liên danh cấp bách tấu.” 】
【 “Hai, hạn định các phân đoạn xem xét thời hạn, siêu kỳ giả vấn trách.” 】
【 “Ba, công trình kiểu trích cấp, làm thử điện thoại trực tiếp chế, từ trung khu Thiếu phủ trực tiếp trích cấp đến công trình chỗ quận chi chuyên hạng kho lẫm, giảm bớt ở giữa khâu.” 】
【 “Bốn, rõ ràng công trình người có trách nhiệm, Quận trưởng làm chủ trách, trung khu đốc công quan vì kèm thêm, làm xong sau từ quan viên địa phương, Công bộ, Ngự sử tam phương liên hợp khám nghiệm.” 】
【 Tuy nói dựa theo quá trình, nguyên bản hẳn là tại giai đoạn thứ hai, mới tiến vào cụ thể thảo luận chính sách giai đoạn, nhưng mà Thái tử Phù Tô nói lên chế độ thuế cải cách, dây dưa thật sự là quá lớn.】
【 Cho nên, một đám trọng thần cũng là nhịn không được nhao nhao lập tức mở miệng đưa ra ý nghĩ của mình.】.